廖家生|用好管理会计工具 促进国有企业高质量发展
廖家生
中国铁路物资集团有限公司总经理
伴随着经济转型步伐的加快以及供给侧结构性改革的大力推进，中国经济步入高质量发展阶段。但是，受新冠肺炎疫情在全球暴发影响，当前国际经济形势异常严峻，国内经济下行压力进一步加大，企业生产经营面临巨大挑战。作为灵活应对市场变化、提升企业应对能力的重要工具，管理会计在企业生产经营中的价值日益凸显，应用需求更加迫切。推进管理会计体系建设，用好管理会计工具，服务转型升级，是打好提质增效“攻坚战”，实现国有企业质量变革、效率变革、动力变革目标的重要抓手。
用战略地图服务战略管理
战略不能描述就不能衡量，不能衡量就不能管理。战略地图作为战略描述工具，通过描述企业战略与财务、客户、内部业务流程、学习与成长这四个维度的相互关系，绘制战略因果关系图，在战略制定和战略执行之间搭起一座桥梁，为企业战略的执行规划指明道路，进而有力推动国有企业做强做优做精实业主业，强化战略引领作用。
用全面预算管理推动资源高效配置
预算就是用现在的确定性约束未来的不确定性。国有企业应以长期战略规划下的经营目标为基础，以资源高效配置为目标，对标世界一流企业，探索建立全面预算管理体系，将企业有限的资源科学合理地分配到最重要的、能够实现最大效益的领域。落实“宽进严出”的预算理念，将资源配置的责任最大限度下放至资源需求部门，充分调动各部门的主观能动性，建立健全考核评价反馈机制，从而使管理会计的监督控制和考核职能落到实处。
用管理信息化支撑数字化运营
在区块链、物联网、大数据、云计算、人工智能等新兴技术的助力下，深度融合管理会计与信息技术，是实现企业数字化运营的必经之路。国有企业应将运营环节各因素变动对整体经营结果的影响方式、范围和程度，以指标体系相互关联，通过业财数据的标准化、智能化、信息化，释放数据价值，为国有企业在预测、决策、预算、控制、分析与考核等环节，提供灵活、前瞻、精细的信息支持，满足精益管理需求，进一步提高国有企业的运行质量。
用风险管理提升管控能力
身处变动不居的时代，国有企业要实现高质量发展必须更加重视风险防范，切实守住不发生重大风险的底线。围绕调结构、去产能、降杠杆、减负债等国企改革重点任务，强化风险管理意识和合规经营意识，完善风险防范体制机制，夯实基础管理和刚性约束，着力推进依法合规经营，严控业务风险、债务风险、法律风险、安全稳定和环保风险等，行稳方能致远。
用绩效管理落实经营管理目标
用绩效管理落实经营管理目标。国有企业应建立以经营管理目标为牵引、以业绩评价为标尺、以激励奖惩为动力的绩效管理体系。绩效评价应符合本企业特点，突出针对性和差异化，既落实监管部门要求的总体目标，又体现企业发展战略和业务实际的个性化特征。绩效考核应充分发挥约束作用，强化考核结果的应用，推动责任落实和意见整改，破解考核虚化难题，紧握绩效管理“指挥棒”，驱动企业经营管理目标落实落地。
管理会计是生产力，也是生产关系，更是思维方式。管理会计工具的生命力在于灵活性、主动性、适应性，而不是标准性和统一性，不同行业、不同企业在发展的不同时期，都可以找到不同管理会计工具的应用场景。这正是管理会计的生命力所在，也是国有企业在激烈市场竞争中立于不败之地的重要利器。
原文载于《管理会计研究》杂志 总第10/11期（合刊）
